本文目录

1. 公务员和事业编当初是怎么制定区分的
2. 党员干部退休后出国手续怎么办理
3. 烂片究竟能烂到什么程度
4. 选调生怎么考取

公务员和事业编当初是怎么制定区分的

我是晏公子，我来回答。

官方首次正式使用“事业单位”这个词是1955年，首次使用“公务员”这个词是1987年，那为啥要分开呢？只有把这个弄清楚了，才知道公务员和事业编哪个好，才知道未来还会怎么改。今天就和大家一起分享下从建国前到建国初期，直至改革开放以后我们国家干部制度的变化过程。

公务员和事业编，曾经是混为一谈的。笼统的说，他们都是干部，是群众中的骨干力量。这部分人，在建国前统称为“革命同志”，新中国早期统称为“国家干部”，改革开放后1987年开始，才逐步将“公务员”从“国家干部”中剥离出来单独管理。

一、战争年代的干部人事制度：革命同志

新中国的干部人事制度脱胎于建国前党的干部制度，在延安时期党的组织制度、干部制度已经初具规模。当然那个年代没有分得那么细，大家从事革命工作，革命职业不分贵贱，统称为“同志”，具体包括：

1、党员。包括根据地机关工作人员，部队领导，以及地下工作者。那时候的党员都是为了共产主义事业甘愿奉献牺牲的一群人，是绝对的少数精英和骨干力量。

2、军人。军人也是有编制的，并且管理很严格，有没有正式的军人编制，涉及到你是属于地方还是属于建制内干部。新中国成立前夕，部分作战部队就地转为地方行政机关，部队的领导干部转为地方的领导干部。

3、其他人员。党还在根据地创办学校、医院，主要是考虑到前线军人的子女无学可上、无人照顾，办学校能更好地培养革命后代。这时候的学校和医院隶属于根据地或者部队，其中的老师或者医生，有的是有一定文化知识的军人，有的是对革命事业充满热情的先进分子，但大家都是同志。

电视剧《潜伏》中，李涯于1944年从天津成功地到了延安，并潜伏下来，代号佛龛，任职第二保小自然课教员。这时候的李涯，虽然只是一名老师，但其实也是属于革命工作者的一员，被称为同志。

二、新中国早期大一统的干部人事制度：国家干部

新中国成立后，继承和发扬了革命战争年代干部管理工作的优良传统，并借鉴了其他国家的有益经验，逐步建立起一套新中国的干部人事制度。

1953年起将全体干部按工作部门划分为不同的系统并制定“职务名称表”，这里的全体干部，涵盖了国家主席、市长、厂长、校长等所有干部，这些干部在同一个规则下，由同一套制度统一管理。唯一的变化是，逐步建立了分部门分级别管理干部的体制，比如你是煤炭系统的干部，他是电力系统的干部，但只是分类，仍然统称“国家干部”。

那个年代想要迈进干部队伍的门槛也不容易，一般都是通过以下几种方式：国家统一分配的大中专毕业生，组织调配安置的退役军人，或者通过“顶替”、“内招”等形式进入的干部子弟。比如60年代毕业的大学生，在毕业分配表的身份一栏里一般都是“干部”两个字，然后或者被分到机关，或者被分到医院，或者被分到学校做老师，甚至被分到国营企业，但大家没什么差别，都是国家干部。

电视剧《情满四合院》中，第三轧钢厂的厂长就属于国家干部，从电视剧中也可以看出，厂长的权力很大，和政府官员没什么区别。回到家乡的“首长”请干部们吃饭，厂长就在受邀之列，还坐在“首长”旁边。那时候的国营厂，一般也有自己的医院、学校，一个人的一生，都可以由厂子包办。

三、改革开放后公务员和事业单位逐步分离：公务员、事业编

1、首次出现“事业单位”这个词。最早是没有事业单位的，直到1955年7月，在国家发布的《关于1954年国家决算和1955年国家预算的报告》中第一次正式使用了“事业单位”一词，它指那些活动经费由国家财政列为事业项目开支的机关和部门。从此，事业单位和行政单位、企业单位一起，成为反映我国社会组织机构的基本概念之一。

不过，这个时期，虽然有了事业单位这个名词，并且把科研、教育、卫生、文化等部门单独列出来了，但是在人员身份上并没有明显变化，还是统一属于“国家干部”。

2、首次出现“公务员”这个词。直到1987年11月4日，《人民日报》全文刊登了党的十三大报告《沿着有中国特色的社会主义道路前进》，其中强调，要建立国家公务员制度，这是首次强调“公务员”这个概念。报告指出，现行干部人事制度仍然存在一些重大缺陷，主要是：“国家干部”这个概念过于笼统，缺乏科学分类。当前干部人事制度改革的重点，是建立国家公务员制度，即制定法律和规章，对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员，依法进行科学管理。

从这个时候起，才算正式将公务员从“国家干部”的概念中剥离出来单独进行管理。

3、首次明确公务员定义。有了公务员的概念，但是要真正的从国家干部中剥离出“公务员”，是一项浩大的工程。为做好制度建设，人事部从劳动人事部中分离了出来，专门负责公务员条例的制定。经过近10年大范围的调研和小范围的试点，1993年5月《国家公务员暂行条例》正式颁布，条例明确：国家各级行政机关中除工勤人员以外的工作人员属于公务员。这是首次明确公务员定义。

4、首次开展国家公务员招考。1994年8月19日，中央国家机关公务员考试录用工作首次进行，当年30余中央国家机关共招录公务员490人，4300余人报名，招考比8.8：1，和今天动辄成百上千人的竞争比例相比，那时候考上公务员还是比较容易的。

5、首次把公务员写入法律。2000年起，国家开始着手制定《公务员法》，历经广泛征求意见等程序，于2006年1月1日起正式实施。自此，“公务员”这个概念正式写入国家法律，其明确指出：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。

至此，公务员制度才算是彻底建立起来。

以上就是公务员和事业编区分的历史，如果您感觉有用欢迎点赞或转发，也欢迎关注我，我是@晏公子Pro，一名专注公务员考试、职场和教育领域的公务员。

党员干部退休后出国手续怎么办理

一，原则上对老同志出境只做“探亲”和“旅游”两类处理。二，处一下含干部有本局备案批准.局以上干部需要报人事司三出审批。三，办理出境需要提供以下材料。1.探亲者提供“对方邀请函”，对方所在地居留证明，“本人申请”，“中国公民出境登记表”2.旅游者需要提供“本人申请”“中国公民出境登记表”与旅行社签订的合同书。3.本人填写《干部因私出国出境审批表》一式两份。在政审一栏中注明该同志退休后表现。4.完成相关请示交局领导签字审批盖章后报人事司。5.十个工作日内反馈回“中国公民出境登记表”已盖章后通知本人取走。

烂片究竟能烂到什么程度

为了我30块钱的VIP，说说我心目中的烂片——《孤芳不自赏》。

高颜值的Angelababy和男神钟汉良，这部电视剧官宣的时候真是超级期待。作为颜狗，baby的颜值每一点都能get到，何况还有男神钟汉良的加盟。电视剧没上线就早早买好了VIP……

第1集，取景真漂亮，妆容真好看，连戏服都那么精致。第2集，取景真漂亮，baby真好看。第3集，baby真好看……连看好几天，有些尴尬了，除了“baby真好看”之外，我不记得这部电视剧到底是要说什么。花30块钱开的VIP，告诉我一个道理，baby拍的电视剧不必去看，因为他至始至终都是在告诉你“baby真好看。”

作为baby的颜粉，我实在不想吐槽什么。但是，长得那么好看，做平面模特，拍个综艺就好了嘛，为什么要去拍电视剧呢？为什么要去挑战自己的演技呢？

男神钟汉良终究老了。在baby的光芒照耀下，他的演技完全被忽略了。我们的小太阳终不复当年的光彩。眼角的皱纹，腰上的赘肉，略带港台腔的普通话。耍帅都耍得那么尴尬。一部《孤芳不自赏》，彻底把40多岁的钟汉良划分到中年男星的行列。

Angelababy的演技不好，大家都知道。但是一部《孤芳不自赏》，却彻底让观众知道，到底有多不好。吹胡子瞪眼的表演方式，让人完全get不到剧中的痛点。什么家国大义，什么迫不得已，完全不能感同身受。明明生死相离的剧情，看着baby瞪大的眼睛，若不是眼角的泪，你甚至分不清她是伤心还是愤怒。美美的baby却莫名的让人出戏。高兴时瞪眼，愤怒时瞪眼，伤心时瞪眼……呃，baby专属情绪，一双大大的眼睛表达所有情绪。但是，观众没有看出来。

明明剧情不错，制作也精良。最终只能在无数的吐槽声中被冠以烂剧的称号。《孤芳不自赏》不可谓不冤，也算得上是被baby毁掉的大剧之一。不知道导演是否从中吸取教训“选演员要谨慎！”

（金思雅编辑部：夕颜）

以上。

除了上文提到的电视剧，还有哪些片子让你觉得是烂片？

选调生怎么考取

跟优选选调生（一般叫定向选调生）各方面都公布的明明白白相比，中央选调生非常神秘，一般不公开发布信息，只在目标学校内发布，所以信息很少，综合类一些相关信息，尤其是当事人的表述，大致有以下可以参考的信息。

目标院校名单：以前很少，现在据说有20多所985（最新信息是28所，全部为985），但具体名单不知道，基本上就是清北华五人+南开、武大、厦大、西交、哈工大、华科、中山大学等，中等985都有机会。但从名额分配和录取结果看，北清复交人等几所学校优势明显，南大、浙大、南开、武大、厦大、中山大学等综合性大学相比较而言机会也比较大。

招收总数：以前不到百人，根据趋势，2020年会达到200人左右。200人，28所学校，注定一部分学校是重在参与。

硬件要求：领导推荐、党员（预备党员）、荣誉（校级及以上级别奖励）、应届生，学生干部优势更大不是硬性要求，不限本硕博，但学历越高优势越大。不同学校细节有差别，但大致如此。

信息发布和报名流程：一般10月初在目标高校内部发通知（非公开），要去就业办或者学生处老师那里查阅，据说允许抄录但不允许拍照或复制。符合基本条件就可以报名，然后学校初选，然后以学校名义举荐初选名单，初选考核内容一般是成绩、是不是学生干部，以及面试（综合能力考查）。

单位和人数：从两办（中央办公厅和国务院办公厅）到两部（中组部、中宣部），到发改委、财政部、公安部都有，大部分部委招1-5人，以1-2人居多。

专业：跟公务员考试差不多，法学、经济、会计、统计、中文等占优势，理工科很少。

笔试面试：笔试和公务员国考差不多，时间和国考同一天同时考，连考场也相同，因此普通国考岗位和中央选调岗位只能二选一。进入面试比例一般为5:1，面试重要性远远大于笔试，任何因素都有可能影响最终成绩。体检政审比例多为为差额，比例一般是2:1。

总体下来为魔鬼难度，相当于过去殿试了。

待遇和前途：两年基层工作经历是少不了的，这是每一个被提拔干部必须的，一般去本系统的县一级单位。没有的也得补上，比如被提拔为司局级干部，没有基层经历的需要去地级市挂职副职两年。账面收入方面每个部委情况不同，但不要期望太高，说不定还不如长三角和珠三角的普通公务员，但大部分人都是冲前途去的，都想在体制内干一番事业，部委级别高，处级干部都是“底层”了，还是很容易成为的。而且衣食住行基本上都可以提供，可以在经济上和精力上省心不少。都知道北京房价高，其实部委都有特殊渠道搞到便宜房子的，但也看工作年限和级别，一般到了处级，工作个10年左右，还是有机会的。

一般来说，能成为部委选调生，各方都要非常优秀，对象更是好找，北京的富商大款最喜欢和部委年轻干部联姻，政治上只要不出现重大失误，走上人生巅峰迎娶白富美不是梦。

好了，关于政审照片发型怎么弄好看和党员干部退休后出国手续怎么办理的问题到这里结束啦，希望可以解决您的问题哈！