被称为世界上最“大方”的巴西养老金制度为何濒临崩溃
9902023-08-24
大家好,今天小编来为大家解答以下的问题,关于被称为世界上最“大方”的巴西养老金制度为何濒临崩溃,巴西为什么罢工这个很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
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美国为什么要千方百计的推翻马杜罗?回答这个问题时需要把握两条主线。一,美国的国家定位。二,马杜罗做了什么事才使美国必须推翻他。从客观上说,美国是目前这个世界上最强大的国家。从主观上说,美国将自己定位为了世界规则和秩序的维护者。也就是通常所说的“世界警察”。但是,美国这个“世界警察”又不是人们传统意义上的警察,因为传统意义上的警察大多都是“职责第一,个人利益第二”。而美国这个“警察”则不然,美国则是它的“利益第一”,然后才是维护世界规则和秩序。另外,美国自认为还有第三个职责,那就是在人类社会中推行它的“普世价值观”。美国的这三种“职责”就是美国的行为准则。也是美国生存的基本方式。
我们再看看马杜罗究竟干了什么才使美国千方百计的推翻他?从实质上说,马杜罗只是查韦斯时代的延续。所以,讨论马杜罗的问题,就必须提到查韦斯。查韦斯是1999正式就任委内瑞拉总统的,他曾发动过军事政变,并因此被逮捕过。而在那个阶段,马杜罗因其父亲的关系得以进入了工会组织。别看马杜罗此人一脸憨厚相,但在实质上此人很活跃,而且很有心机。在查韦斯被捕期间,马杜罗对查韦斯表现出了同情。也因此为后来得到查韦斯的重用埋下了伏笔。
查韦斯出身于贫困家庭,他深知贫穷,无权,无势,社会无公平的滋味,他知道普通民众需要什么,他知道怎么样才能打动底层民众。所以,在1998年竞选总统时,他提出了“全民福利政策”,意指由国家统一控制和调配资源,由国家统一分配福利。他当时说的很具体,包含住房,工作,工资,物品的分配模式。强调了“所有人的福利”。从政治上可以将其定义为“新主义”理论。这是很有诱惑力的,因为查韦斯突出的是“公平和全福利”。要想使他的“新主义”能被民众接受,必须要在理论上有突破。如何突破?首先要在理论上彻底否定资本主义的那套理论。为此,查韦斯树立了美国这个敌人。一是美国和委内瑞拉是同属于美洲区域,人们更能有现实比较。二,当时的委内瑞拉实行的是资本主义制度,而美国又是资本主义的代表。且美国的资本已经与委内瑞拉的国民经济深度的结合在一起了。如果要将美国资本赶出委内瑞拉,不仅要有比资本主义更有说服力的理论,同时还要树立美国这个敌人。所以说,查韦斯并不是从内心反美,而是需要。这也就栓释了为什么他这么反美,但却有家人在美国生活的原因。
查韦斯依靠那些极具鼓动性和诱惑力的前景描述,成功当选了委内瑞拉总统。上台后,查韦斯就着手实施了他的竞选承诺。但是,效果却很不理想。在将美国等资本赶出委内瑞拉后,不仅没能使民众受益,反而有了倒退的趋势,国家经济结构是一片混乱。甚至引发了2002年的大罢工。当时的查韦斯也是焦头烂额。然而,在2003年的时候奇迹却发生了!查韦斯迎来了起死回生的机遇期。人所共知,那就是世界能源市场的井喷期。在已探明的世界石油储量比例中,委内瑞拉是世界第一。但委内瑞拉的石油有一个致命弱点,那就是油质太差。美国资本在委内瑞拉存在的时候,都是由美国提炼的。但是,当美国资本被赶走后,其生产效率也有大大的下降了!才出现了从1999年到2002年的三年混乱起。可是,当世界能源市场突然井喷后,委内瑞拉的石油突然香起来了,原因只有一个,便宜!而委内瑞拉的石油储量高,所以,委内瑞拉也就加足马力开采了。于是,大把大把的外汇飘进了委内瑞拉。有钱的查韦斯开始了他的“全民福利政策”的落实。
于是,不仅战略资源行业全部收归了国有,就连那些生产食品,日用品,医药品的私营企业也几乎是在一夜之间销声匿迹了!农民的种粮积极性也不高了!原因只有一个,那就是用钱能买来的,谁还会劳心劳力的种地和工作呢?所以,也就出现了委内瑞拉全民吃劳保的“神仙也羡慕”的现象。那时的委内瑞拉是南美第一高福利国家,住房,就业,入学,养老都不用发愁,都是国家配给制。即便是不上班在家待着,也有全工资。而且其他福利也一个不少。事实上,国有企业也安排不了那么多人,有很多人都是无所事事的。农民亦是如此,所以,很多耕地就这么荒废了!应该说,查韦斯兑现了他的诺言!也赢得了底层民众的欢迎。试想,这样的日子谁不愿意过呢?所以,直到现在,仍然有很多委内瑞拉人在怀念那样的日子。也是现在仍然有人支持马杜罗政府的原因之一。因为在他们的潜意识里,仍然认为那样的美好生活还会再次来临。因为,他们不会去深层次的思考那样的日子无疑是“饮鸩止渴”。
在那段辉煌的岁月中,查韦斯认为他的理论是成功的。所以,他的反美就更起劲了!但是,事实证明,查韦斯的做法显然违背了自然规律。其无底线的高福利政策不仅使委内瑞拉民众失去了最基本的生存动力,培养了大批的“好逸恶劳”者,还不可避免的造就了“腐败”和特权阶层的产生。成为了马杜罗时代出现乱局的重要原因。查韦斯去世后,马杜罗接手委内瑞拉权力。那时的委内瑞拉早已出现了崩溃的迹象。为了稳定自己的统治地位。他做了如下几件事。一,继续高举查韦斯的反美旗帜。二,沿袭了查韦斯的所有政策。三,在明知不可为的情况下仍然在尽力维护查韦斯的全福利政策。因为他不能失去底层民众的支持。四,基于稳固权力的需要,对腐败问题只好熟视无睹,导致部分民众的反感和反对派的反对。五,对反对派不是疏导,而是通过了包括控制司法的形式来打压。进一步激化了矛盾。六,在反美的同时,站在了与美国博弈的俄罗斯等国家一边。六,在世界石油市场低迷后,没有进行必要的结构性改革和调整。而是反其道而行之的发行新玻利瓦尔和石油币。不仅没有拯救委内瑞拉下滑的经济,反而导致了经济的彻底崩溃。也终于给了美国推翻他的时机。
如果我们将美国的国家定位以及美国的行为准则和委内瑞拉现状以及马杜罗的所作所为比较的话,也就明白了美国为什么要千方百计推翻马杜罗政府的原因了。一,推翻马杜罗政权符合美国的经济利益和安全利益。这个道理很简单!委内瑞拉是美国的后院国家,而且又长期反美。推翻一个反对自己的政府,扶持一个亲自己的政府,当然对自己的经济和安全有利。这是一个常识性问题。二,查韦斯和马杜罗实行的国有化和对反对派的打压与美国推行的普世价值观严重冲突。三,推翻马杜罗政府符合美国的战略利益。因为,如果俄罗斯等国家在美国的后院来去自由的话,美国当然会如鲠在喉。四,机会难得。查韦斯时代的委内瑞拉反美情绪更激烈,但美国却并没有下决心推翻查韦斯。但却在马杜罗任上开始了行动。原因就是委内瑞拉的经济状况和反对派的气候。查韦斯时代的经济很好,民众仍然在拥护查韦斯。即便是美国发动了对查韦斯的推翻行动,那也不可能成功!而在马杜罗执政后就不同了!因为委内瑞拉的经济已经一团糟。马杜罗的统治基础已经松动。再者,因为去年5·20的一场提前大选导致了委内瑞拉反对派的孤注一掷,也使反对派形成了气候。所以,美国认为时机到了。至于美国最终能不能推翻马杜罗政府的问题,因为与该题目无关,也就没有必要再赘言了!只能说拭目以待吧!
五十岁这个年龄在我们国家会有多人依旧在工作岗位上勤勤恳恳的工作,而在巴西这个年龄就可以开始领取高于任何国家的养老金了!然而世界上最“大方”的养老金制度或许在今年就会画上句号了。
此前,巴西人只需缴费年数累计达到15年,男性在65岁、女性在60岁时就可以领取全额退休金。男性如果缴费达到30年,就可以在53岁退休。女性如果缴费达到25年,可在48岁时退休。难怪在里约热内卢美丽的科帕卡巴纳海滩,常能看到一群50出头、身强力壮的中年人在锻炼身体。原来他们已经拿着高额的养老金,享受悠闲的退休生活。
数据表示,巴西人退休后领取到的养老金相当于平时工资的97%,远远高于经济合作与发展组织69%的平均水平,高收益下伴随着高风险,占到GDP10%的高额的养老金正一步步的吞噬着国家的未来。
巴西是典型的拿发展中国家的工资,享受着超越发达国家的待遇,在巴西终结奴隶制后,大量的劳动力涌入市场,紧接着还有许多欧洲移民,工人的剧增造成就业难,工人们不得不忍受低工资和恶劣的工作环境。巴西的税收还是世界上税率最高的国家之一,2014年GDP税收的比例占到39.95%,这一数据高于很多欧美发达国家。
巴西政府的腐败并没有让这种“高福利”让真正需要的人受用,巴西实行两种养老金体制:公共部门和私营部门,这种分配方式导致严重的分配不均,数据显示,巴西政府和社保部门每花费100美元,其中20%最富的人得到40美元,而20%最穷的人仅仅得到3美元。
由于维持“高福利”政策,严重缩减了巴西政府的公共支出,最为突出的是教育方面,对教育事业的长期忽视,导致国内两级分化社会结构的长期强化,从而形成了一批特权阶层掌控国家,也让收入不公称为一种长期的现象。
这种对于特权阶层有利的福利制度,通过国内收入是难以维持的,唯有印钞和借债来维持这“虚假的繁荣”,数据表明,至2018年11月,巴西公共部门债务总额为:50284万雷亚尔,相当于GDP的77.3%,其中一大半用了维持高福利政策。2013年货币贬值了28%,物价却上涨了40%。按照世界银行贫困线标准(每人每天生活费5.5美元以下),2017年巴西贫困人口达5480万,占全国总人数的26.5%。如果按照极端贫困线标准(每人每天生活费1.9美元以下),2017年巴西极端贫困人口达1530万,占全国总人数的7.4%。1.9美元在物价颇高的巴西,只够买一个汉堡。而特权阶层就算不工作也可以保住优渥的生活条件。
巴西政府清楚地知道改革迫在眉睫,但阻力重重。上届总统特梅尔领导的政府试图改革养老体系,延迟退休年龄。但改革招至既得利益集团的反对,更爆发了全国约三分之一人的大罢工,一方面是两套标准的分配不公,另一方面就是国内工资不高的前提下削减他们的福利会让他们的生活更加难以维持。
经济的下滑,国内的矛盾,严重的赤字这种“大方“的福利制度以及难以“大方“起来了,如果还要继续“大方“后果将不堪设想。
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巴西是资本主义的国家,是欧美联邦制资本主义。第一部帝国宪法于1882年产生。
1988年10月5日颁布巴西历史上第八部宪法,规定总统由直接选举产生,任期五年,取消总统直接颁布法令的权力。
在公民权力方面,宪法保障人身自由,废除刑罚,取消新闻检查,规定罢工合法,16岁以上公民有选举权等。
1994年和1997年议会通过宪法修正案,将总统任期缩短为四年,总统和各州、市长均可连选连任一次。
国会是国家最高权力机构。主要职能是制定一切联邦法律,确定和平时期武装力量编制及兵力,制定全国和地区性的发展计划,宣布大赦令。授权总统宣布战争或和平,批准总统和副总统出访,批准或撤消总统签署的临时性法令、联邦干预或戒严令,审查总统及政府行政开支,批准总统签署国际条约,决定临时迁都等。
巴西是联邦性质的国家
巴西本身就是一个国家,全称巴西联邦共和国,简称巴西,国名源于巴西红木。是南美洲最大的国家,享有“足球王国”的美誉。国土总面积851.49万平方公里,居世界第五。总人口2.086亿(2017年)
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